Le charbon et production d’énergie électrique sont intimement liés
en Chine. En effet depuis quelques années déjà, 75% de la demande en Charbon
provient du secteur de la production d’énergie, électrique en particulier, dont
la demande ne cesse de croître et qui ne peut être pourvue par des sources
d’énergies alternatives (hydraulique, gaz naturel, éolien ou bien nucléaire).
Depuis les années 2000, stimulé par la croissance de la Chine, on a assisté
à une intense électrification des usines, logements, bureaux et autres centres
commerciaux. A titre d’exemple, en 2006 la Chine a ajouté une tranche de 100GW de
capacité supplémentaire pour satisfaire
la demande domestique – autant que la capacité électrique disponible en
Afrique !
Hélas pour produire l’électricité nécessaire à sa croissance, la Chine fait
appel essentiellement au charbon comme on peut le voir sur la figure 1. Et
cette tendance n’est pas prête de s’inverser. Malgré la pression du
gouvernement central en faveur des énergies renouvelables, celles-ci à l’exception
de l’hydraulique (barrages) ne tient pas ses promesses.
Figure 1 : Sources d’énergies utilisées pour produire
de l’électricité.
Si on regarde de plus près comment se répartie la demande
en électricité, la part du lion revient à l’industrie avec plus de 10% de la
demande rien que pour la production de l’acier,pPresque autant que la demande
résidentielle (11%). La demande provenant du commerce ne compte que pour 2.5%
(à titre d’exemple le secteur commerciale dans les pays de l’OCDE participe de
15 à 20% de la demande en électricité).
Figure 2 : Répartition de la demande en électricité par
secteur d’activité.
Organisation du secteur de la production et de la
distribution électrique
Le secteur de la production électrique ainsi que le réseau
de distribution sont sous le contrôle d’une agence d’état. Aujourd’hui il est
possible pour les provinces ou même des entreprises étrangères d’investir dans
le secteur de la production électrique (mais non dans la transmission/distribution).
En 1997, le ministère de l’énergie et de l’industrie a été
renommé « State Power Corporation of China » ou SPCC pour faire plus
court. Le SPCC n’a pas fait long feu car il a été dissous en 2002 pour donner
naissance à plusieurs entreprises d’états ou SOE (State Owned Enterprise) regroupées
en deux pôles: production et transmission (ou réseau de transport) comme le
montre la figure 3 :
Production
46% de la production d’énergie est produite par 5 SOE :
Huaneng, Datang, Guodian, Huadian et CPI.
Distribution/Réseau de transport
90% de la distribution est assurée par deux SOE, la SGCC (ou
State Grid Corporation of China) qui distribue l’électricité dans le Nord de la
Chine (Sur la figure 4, SGCC incus les réseaux Northeast, North, East, Central et
Northwest) et la CSG (ou Southern Power Grid South China) qui distribue l’électricité dans
le Sud (Sur la figure 4, CSG inclus le South China).
On retrouve également cette distribution Nord/Sud dans les
télécommunications fixes par exemple (China Netcom/China Telecom).
Ces deux SOE ont également l’obligation de développer le
réseau de distribution vers les provinces éloignées et surtout les zones
rurales dans la mesure du possible.
Les deux SOE qui prennent en charge la distribution
d’électricité sont des entreprises gigantesques qui accumulent à elles deux
plus de 110 Milliards de Dollars de revenus ! Il y a des rumeurs
récurrentes qui parlent d’une introduction en bourse à Shanghai de la CSG en
2008 mais compte tenu des turbulences actuelles je ne suis pas sur que ce soit
encore d’actualité.
Figure 3 : Les entreprises impliquées dans la
production et la distribution de l’électricité en Chine.
Figure 4 : Réseaux de distribution de l’électricité en
Chine.
La NDRC (National Development and Reform Commission) contrôle le prix de l’électricité à la fois au
niveau de la génération électrique (à destination de la distribution) et au
niveau de la distribution (à destination des usagers) et ceci pour chaque
province.
La NDRC est une des commissions la plus influente de Chine, et
c’est un doux euphémisme. En effet sa mission consiste à planifier le
développement économique et social du pays et ensuite de le mettre en œuvre.
C’est cette commission qui
va investir plusieurs Milliards de RMB d’ici à 2020 pour produire de
l’éelectricité à partir des énergies renouvelabes. L’objectif étant de
produire en 2020 300 million KW à partir
de l’énergie hydraulique, 30 million KW à partir de l’énergie éolienne, 30
million KW à partir de la biomasse et 1.8 million KW à partir de l’énergie
solaire.
Electification
des zones rurales
Environ 150 Millions le nombre de personnes qui n’ont pas
accès au réseau de distribution électrique national – se fournissent en
électricité principalement via l’énergie solaire (panneau photovoltaïque – les
principales applications étant le chauffe eau solaire, le séchoir solaire ou le
cuiseur solaire), hydraulique (les petites centrales hydrauliques ou PCH) ou
bien éolien. La Figure 6 indique les provinces qui sont le plus concernées.
Néanmoins le gouvernement central relie progressivement ces
régions au réseau électrique national. A titre d’exemple, voici une dépêche
toute récente concernant la province de Yunnan
« KUNMING, 5 janvier 2008 (Xinhua) 200 000 personnes
supplémentaires viennent de dire adieu à leur vie sans
électricité dans les zones rurales de la province de Yunnan (sud-ouest) en
2007, a-t-on appris vendredi auprès des autorités locales. Plus
de 49 000 foyers ruraux ont obtenu l'accès à l'électricité l'année
dernière, 4 000 de plus que l'objectif fixé, a dit un porte-parole de la
Yunnan Power Grid Corporation. Plus de 1,78 million de personnes et de foyers restent sans électricité. Le gouvernement provincial prévoit d'investir
massivement pour aider 220 000 foyers à
avoir accès à l'électricité sur la période 2006-2010. »
Figure 6: Pourcentage de la population sans électricité
Source: ENF based on 2003 report from IEE Chinese Academy of Science
La fée électrique se transforme en sorcière :
l’électricité en crise depuis 2003
Comme nous l’avons vu dans la partie 1, la Chine a surpris
tous les économistes en affichant des taux de croissances toujours plus élevés
à partir de 2002/2003. C’est aussi en
2003 que la Chine a connu sa plus grave crise d’énergie électrique. Cette crise
récurrente est liée à au moins trois facteurs bien identifiés :
- La production ne peut satisfaire la demande: en 2003, la capacité de production d’énergie électrique augmenta de 8% alors que la demande était de
plus de 15%. En 2004, la Chine installa
une tranche supplémentaire de 430GW et c’était encore insuffisant car les études
ont montrées qu’il manquait encore 35GW pour satisfaire la demande. En 2005, 500
GW supplémentaires ont été ajouté. Un pic semble atteint car seulement 100 GW
ont été ajoutés en 2006.
- Engorgement du réseau de transport: la Chine n’a pas réalisé les investissements nécessaires
pour moderniser son réseau de transport – surtout au niveau des circuits de
redistributions et de délestage. Ainsi lors de la grande crise de 2003 quand
les villes de Shanghai et Guanzhou faisaient face à des coupures d’électricité,
certaines provinces comme le Yunnan ou la Mongolie intérieure affichaient 30%
de réserves !
- Problème dans la stratégie des prix / approvisionnement en
ressources d’énergies primaires (charbon): depuis 2002, le gouvernement central a décrété la libre
concurrence sur le prix du charbon destiné aux centrales de production
électrique. A la fin 2002, le prix du charbon a considérablement augmenté. Il
faut savoir que le charbon contribue pour 70% au coût total de la production d’électricité.
Comme je vous l’ai dit auparavant, les prix tant au niveau de la production que
de la distribution sont contrôlés par la NDRC. Ainsi à partir de 2003, les centrales produisant l’électricité ont du
acheter du charbon qui coûtait de plus en plus cher et revendre l’électricité
aux réseaux de transport à un prix de
vente fixé par la NDRC – prix de vente qui ne répercutait que très
partiellement la hausse du prix du Charbon. La conséquence est assez
prévisible, certaines centrales ont fait face à des difficultés financières,
d’autres géraient le stock de charbon au plus près et étaient dans
l’impossibilité de faire face une demande d’électricité plus forte qu’à
l’accoutumé. Le gouvernement central a compris la leçon et depuis 2005 le prix
de l’électricité fluctue dans une fourchette toujours définie par la NDRC.
- Conséquence sur l’environnement: la production d’électricité consomme 40% des ressources en
Charbon (voir Figure 1). Or le charbon, c’est aussi la première source
d’émission de CO2 et de dioxyde de soufre et la cause de nombreux cas de
maladies respiratoires dans les régions les plus polluées. La Chine est devenue
en 2006 le premier émetteur mondial de CO2 et rejette le quart du CO2 mondial
avec 6,2 milliards de tonnes de CO2, 8 % de plus que les USA
Après 2003, Janvier 2008 provoque une nouvelle crise
énergétique
La crise énergétique que connaît aujourd’hui la Chine à
cause des violentes tempêtes de neige qui se sont abattues sur le Pays depuis
la fin du mois de Janvier témoigne de la vulnérabilité des infrastructures
électriques.
Au moment où près de 200 millions de Chinois
rentrent chez eux fêter le nouvel an, des intempéries inhabituelles bloquent
les voies de transport. Le gouvernement chinois doit faire face à la pire crise
énergétique qu'ait connue le pays depuis 2003, une crise qui paralyse les
transports et empêche des millions de voyageurs de rentrer chez eux juste au
moment des grands départs en congé à l'occasion du nouvel an lunaire, qui tombe
cette année le 7 février.
Dues à une sévère vague de froid, les pannes de courant, qui affectent
17 provinces, gênent tout particulièrement les transports dans les
provinces centrales du Hunan, du Hubei et de l'Anhui.
D'autres intempéries doivent encore sévir pendant plusieurs jours et certaines
régions devraient être touchées par d'importantes chutes de neige. Au cours
d'une réunion d'urgence, le ministère de la Sécurité publique s'est engagé à
faire son possible pour que le trafic sur la voie express Pékin-Zhuhai soit
rétabli afin de soulager le réseau ferroviaire.
Le 29 janvier, pas moins de 300 000 personnes
étaient encore bloquées dans la gare de Canton et un nombre beaucoup plus
important de migrants travaillant dans la région du delta de la rivière des
Perles [où est concentrée une grande part des usines travaillant pour
l'exportation] restaient déterminés à rentrer chez eux dans les jours suivants.
Selon les chiffres de la Commission d'Etat chargée du
contrôle de l'électricité, de violentes tempêtes ont détruit près de
100 lignes électriques névralgiques et retardé les expéditions de charbon.
Dans les principales centrales, alimentées au charbon, les réserves de
combustible devraient être épuisées dans moins d'une semaine.
Pas assez d’électricité ? Alors il faut
l’économiser !
Il y a différentes façons de gérer la pénurie. L’une d’elle consiste
à identifier là où il y a
dépenses/pertes inconsidérées d’électricité et de proposer des solutions pour
les réduire. Ce principe s’applique tout aussi bien au réseau de transport,
qu’aux systèmes d’air conditionné dans les immeubles de bureaux ou bien
résidentielles, l’éclairage des rues…
Et bien c’est précisément ce que fait une entreprise qui va
bientôt faire son apparition sur EURONEXT !
Sites WEB
Site qui donne des informations sur la production électrique
en Chine: www.sp-china.com
Site de la State
Grid Corporation of China-- http://www.sgcc.com.cn/ywlm/
Site de a Southern
Power Grid South China - http://eng.csg.cn
Site de la NDRC
(National Development and Reform Commission) - http://en.ndrc.gov.cn
Je suppose que la société dont vous faites mention dans la dernière partie de votre article est CSPS. Son introduction est prévue lundi prochain, le 25 février.
J'ai lu sur un autre blog "qu’un gros scandale boursier a éclaté en 2006 aux Etats-Unis concernant la société CESV, apparentée à CSPS par des liens "obscurs" (?). Il semblerait que CSPS n’ait rien à se reprocher dans la fraude épinglée par la SEC (équivalent AMF américaine)." Avez vous des informations plus précises sur cette société et sur cette "fraude" ? D'avance merci
Rédigé par : jmdel | 23 février 2008 à 17:55